综治中心的“法”底蕴——历下法院与区综治中心对接联动高效解纷实践

发布时间：2025-09-11 09:47:21 来源：历下区人民法院

诉服解纷阵地前延

密切保持对接联动

历下法院选派一个员额法官团队常驻区综治中心，开展指导调解、诉调对接、立案服务、简案速裁、法治宣传等工作。同时，选派两名调解经验丰富的退休法官常驻调解组织，指导调解组织的日常调解工作，并为调解组织制定培训计划，培训常见纠纷的调解要点和法律依据，研讨调解案例，推动调解工作的规范化。调解成功的，督促当事人即时履行，如果不能即时履行，当事人可以申请司法确认，法官可以现场进行司法确认。调解不成以及当事人坚持要求诉讼立案的，指导完成网上立案。对较为简单的物业服务、劳务、房屋租赁、买卖合同等纠纷案件，法官在综治中心的速裁法庭进行速裁快审。据历下法院派驻综治中心员额法官张军介绍，2025年以来，历下法院速裁团队在综治中心处理诉讼案件150余件，调解率近30%，服判息诉率逾95%。

今年3月份，多名家长因为孩子托管班停办后的退费问题，与托管班负责人产生纠纷，将托管班负责人诉至历下法院。历下法院通过区综治中心协调，委托泉商商会商事调解中心调解。调解中心迅速开展工作，固定了案件的基本事实，成功调解了三位家长的纠纷，张军法官于当日出具司法确认书，赋予调解协议执行效力。该批案件从委托调解到调解成功、再到司法确认，仅用时4天。其他家长看到首批纠纷如此高效解决，直接到综治中心要求调解，也同样及时调解成功。至此，涉及多名家长的托管服务合同纠纷全部通过区综治中心“调解+司法确认”的路径高效解决。

历下法院与区综治中心实现无缝对接与高效联动，形成矛盾纠纷多元化解闭环。法院立案审核人员发现案件事实清楚、标的较小、争议不大且暂时不符合立案条件的，引导到综治中心调解，由专业调解组织高效化解。今年3月至今，历下法院向区综治中心报送纠纷2200件，调解成功360件。另一方面，综治中心充分发挥其在矛盾排查、梳理和前端调解的前沿优势，精准识别出疑难复杂案件，及时推送至法院。历下法院收到综治中心推送的案件后，充分发挥其法律专业优势，指派经验丰富的法官团队运用法治手段实质化解纠纷。据历下法院立案庭负责人闫秋芹介绍，两年多来，区综治中心在充分尊重当事人意愿的基础上，先后将10批次涉众型纠纷推送至历下法院，法院依托专业审判力量，实质化解纠纷，取得了良好的社会效果。

满腹忧愁而来，面带笑意而归。“到综治中心反映问题，解决得又快又好，还没有后顾之忧”——这已成为到历下区综治中心寻求帮助群众的普遍心声和真切体验。历下法院副院长朱庆臻介绍，最高人民法院明确要求各级法院必须紧紧依靠党的领导，全面充分发挥司法职能，做实定分更重止争，深度融入社会治理大格局，全面激发多元解纷效能。两年多来的实践证明，历下区综治中心已经成为矛盾化解和为民服务平台，历下法院为综治中心规范化建设提供坚实的专业支撑，双方紧密对接、高效联动，成功构建了矛盾纠纷源头预防、前端调解、司法审判保障的完整闭环。不仅实际消弭了矛盾纠纷，更显著提升了基层治理效能和群众满意度，让矛盾纠纷化解更高效、更有温度，描绘出了一幅基层社会治理的新图景，谱写了新时代“枫桥经验”的新篇章。